“政策目标—政策工具”分析框架下我国数字经济政策文本研究

Research on the Policy Text of China’s Digital Economy under the Analysis Framework of “Policy Objective—Policy Tool”

数字经济作为重要的战略性新兴产业,在新冠肺炎疫情期间发挥了积极作用。如何把握机遇、乘势而上,推进数字经济高质量发展成为我国面临的重要课题。文章以中央政府层面的9份重要数字经济政策文本为样本,构建一个"政策目标—政策工具"二维政策分析框架,采用内容分析法展开分析。研究发现:我国中央政府目前主要是通过供给型政策工具推动数字经济发展,存在着政府行政力量的推力作用明显、软性环境的保障与市场需求的拉动作用较弱等特点。基于此,文章从优化当前数字经济政策、展望未来数字经济政策发展趋势两个层面进行了探索性的讨论。