集体土地征收增值收益分配制度研究:现状与未来

Present and Future:Research on Value-Added Income Distribution System of Collective Land Expropriation

从土地制度改革的理论和实践角度考察,集体土地征收增值收益分配是我国土地制度改革的核心之一。学术界对此问题的研究基本遵循了“生成—分配主体—分配方式—分配比例”的逻辑进路。从学术梳理的结果观察:对土地增值收益分配产生机理的研究主要集中于经济学,法学研究尚存缺失;对土地增值收益分配主体的研究逐渐从政治经济学分析转变到宪法规范学的分析;对土地增值收益分配方式的研究已从侧重研究国家管制转向侧重研究以土地发展权为核心的市场交易模式;对土地增值收益分配比例的研究已从定性判断转向定量分析。未来应加强党中央关于土地制度改革新理念新思想新战略的系统解读,在党的土地政策和学术研究上进行系统对接,加快形成更多土地法学的学术共识,加强对集体土地征收增值收益分配的法学本位思考,加强国外制度的系统性和宏观性研究力度。