集体经营性建设用地入市所面临的问题与对策

2020年1月1日起修订生效的《中华人民共和国土地管理法》破除了长期以来集体经营性建设用地入市的法律障碍,在中国土地管理制度发展史上具有划时代意义。毋庸置疑,法律越早落地,其经济和社会效益就越大,但允许入市和实施入市之间还存在不小的距离。如何解决法律政策落实中的“难点”、“堵点”,打通落地“最后一公里”,成为当前全面推开集体经营性建设用地入市的关键。本文认为尽快实现上海市全面推开集体经营性建设用地入市意义重大。结合上海市松江区入市试点实践,本文系统梳理了当前本市全面推开集体经营性建设用地入市所面临的问题,并在坚持集体经营性建设用地入市“三条底线”的基础上,结合上海市实际需求有针对性地提出了对策建议。