自贸区建设需要更大自主权

Free trade zone construction requires greater autonomy

商务部近日举行专题新闻发布会称,将继续推进高质量建设自贸区,推动赋予自贸区更大改革开放自主权。自贸区建设承载重大战略使命,推动自贸区高质量建设,必须赋予其更大改革开放自主权,而且这种更大的自主权,需要分别体现在由低到高三个层面:首先,从自贸区单个视角来看,自2013年8月中央决定设立上海自贸区以来,自贸试验区从无到有,从有到多,目前已有18个之多。这些分布在我国广大疆域的自贸区禀赋不同,特征各异,承载的独特使命也各有侧重,因此,只有在统一的顶层设计下,赋予各自贸区因地制宜大胆试、大胆创的自主权,才能最大限度贴近各地实际情况,推动实现内生于各自比较优势的产业升级,为全国更广大区域提供更多可借鉴、可复制的成功经验。其次,从中国发展整体视角来看,自贸区是中国新一轮改革开放排头兵,要在探索形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面,尽快形成一大批针对性强、实效性强、集成性强的制度创新成果,因此,这就决定了自贸区的建设进程不仅仅要坚决打破思维定式,破除路径依赖,更要能善于求新、求先、求特,实现“破”与“立”的辩证统一。