区县级平台公司的市场化转型研究——以江苏省为例

区县级平台公司由于社会公共事业、基础设施建设等基层事权任务繁重,市场化转型基础薄弱等方面的原因,在平台公司转型升级的浪潮中起步较晚,市场化转型尚未迈出实质性步伐。本文分析了江苏省区县级平台公司的客观情况和市场化转型存在的一些共性问题,提出要解决区县级平台公司运行和管理中存在的种种问题,市场化、实体化转型迫在眉睫。区县级政府要大力支持平台公司转型发展,注入优质资产资源,实行政企分开,帮助平台公司建立起符合现代企业制度的法人治理结构。区县级平台公司要明确功能定位和业务布局,加强债务管理,推进投融资体制创新,真正成为独立运作的市场主体,才能在国企改革的大背景下不辱使命,成为县域城镇化建设和乡村振兴的重要力量,完成地方政府和人民赋予的推进经济发展、提升人民生活质量的重大使命。