环境规制模式与就业技能结构升级:理论机理与实证检验

Models of Environmental Regulation and Upgrading of Employment Skill Structure:Theoretical Mechanism and Empirical Test

环境规制是促进经济绿色高质量发展的重要政策工具,不同环境规制模式对于就业技能结构有异质性影响。从环境规制强度来看,我国环境规制正在由传统命令型为主向市场型为主转变,但空间上“东高西低”的非均衡特征依然明显。基于省级面板数据的实证研究结果显示,环境规制对就业技能结构升级的影响存在产业结构门槛效应;随着产业结构水平的提高,命令型与公众自愿型环境规制对就业技能结构升级的影响呈现先抑后扬的“U”型特征,市场型环境规制则表现为逐步增强的促进作用。目前只有经济发达的东部沿海省份跨过了门槛值,大部分中西部省份仍未跨过门槛值。从三种环境规制模式的交互作用来看,提升市场型环境规制强度有助于增强命令型与公众自愿型环境规制对就业技能结构升级的促进作用。因此,应当重视环境规制的异质性,根据不同地区产业结构水平,采取差异化的规制模式,从而缓解结构性失业,实现环境规制与就业技能结构升级的“双重红利”。