美国海洋生态系渔业管理经验及其对中国的启示

U.S.marine ecosystem fisheries management experience and its enlightenment to China

海洋生态系渔业管理是世界渔业管理的发展趋势。美国较早开展海洋生态系的渔业管理模式,其成功的关键在于,在科学评估海洋渔种资源数据的基础上,制定了完善的渔业管理计划及分配模式,以及健全的过程监管及社会配套措施加以保障。借鉴美国经验,中国实施海洋生态系渔业管理,应当以海洋环境与资源的立法统筹为保障,科学划定渔区,参考美国渔区管委会设置,制定利益相关主体充分参与下的渔业管理计划,在产出控制、投入控制、过程监管、生态补偿以及渔业磋商等制度保障下,构建符合中国国情的海洋生态系渔业管理体制。