公益属性专家辅助人制度研究

Discussion on the Establishment of Public Benefit Attribute Expert Assistant System

我国专家辅助人制度实施十余年,并未能有效发挥其应有的功能与作用。因长期监管缺失,致使该行业受到不良市场因素的影响,出现了违反客观、诚信等基本要求的情形,尤其是受利益驱动影响的种种乱象,使本就不被信任的专家意见雪上加霜。基于涉及专家辅助人参与诉讼的大量裁判文书的统计,以及十个典型案例的分析,归纳实践中专家辅助人制度存在的问题,反思问题产生的诱因,提出构建公益属性的专家辅助人制度,采用司法鉴定行业协会管理,法院监督的管理模式,通过编制专家辅助人名册,制定专家辅助人服务收费标准,明确专家辅助人法律责任,建立专家辅助人宣誓制度等措施,以公益性为原则,探讨我国新一轮专家辅助人制度改革路径,促进专家辅助人事业良性有序发展。