“项目制”下的高职强校工程建设:运作特点及其影响

The Engineering Building of Vocational College Strengthening under the"Project System":Operation Characteristics and Its Influence

"项目治教"已成为国家和地方政府推动高等职业教育发展的主要形式,"项目治教"有哪些特点?对高职院校建设行为产生了怎样的影响?研究发现,在科层逻辑下,教育行政部门求快求新的政绩冲动产生了多频多维的"发包"行为,具体表现为"项目制"的竞争性、资源聚集性与量化崇拜等技术性治理手段特点。在"项目治教"过程中,高职院校在项目申请至验收过程中选择了"运动式接包""行政化运作""阶段性应对"等行为策略。"项目制"的事本逻辑与科层制的政绩逻辑的冲突,使得"项目制"在促进高职院校加速发展的同时,也产生了忽视教育的长期性、过程性、普惠性等负效应。