改革开放以来我国影子教育的发展演变与反思

Reflections upon the Evolution of Shadow Education in China Since the Reform and Opening-up

影子教育作为学校教育系统的补充,正在全球范围内显著扩张。我国影子教育的发展与改革开放几乎同步,起步晚但发展迅速,是中小学生参与率全球最高的国家之一。文章从提供主体、发展特征及相关政策等维度,将我国影子教育发展历程划分为四个阶段,即校内补课、家教为主的萌芽期(1978-1998年)、补习机构兴起的转变过渡期(1999-2003年)、补习机构迅猛发展的快速发展期(2004-2009年)、从行业自律到政府监管的规范发展期(2010年至今)。研究认为,我国影子教育的发展呈现出从个体到机构、从无序到有序的特点;影子教育与主流教育之间存在着边界的模糊与合作的可能;影子教育在我国的监管正在形成以政府监管为主,行业自律、第三方评估认证与政府监管之间的协同配合,具有一定的后发优势。