摘要
社区是全国应急管理体系的神经末梢,也是城镇安全和应急工作的主战场。社区防灾减灾救灾,是社会经济高质量发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感迫切需要,是创建平安社区、综合减灾示范社区,不断夯实公共安全基层基础,推进市域治理体系和治理能力现代化的必然趋势,是贯彻落实新发展理念,构建共建共治共享的社会治理新格局必然要求。国外比较发达国家非常重视社区应急管理,如美国提出了“有重建能力”的社区理论和建立社区应急响应队基层应急救援组织等。国内对社区防灾减灾救灾研究起步较晚,相对缺乏系统性研究。对此,笔者试图通过调研分析湖南省某市某社区防灾减灾救灾现状、特大洪涝灾害等突发事件应对以及社区防灾减灾救灾存在的主要问题,提出加强社区应急管理的对策建议。
