区块链嵌入下的政府治理:能力提升与风险防范

Governmental Governance Embedded with Block Chain:Capacity Promotion and Risk Prevention

区块链是一种分布式数据存储技术,具有鲜明的去中心化、去信任化、可追溯性和共识自动生成等特征,基于共识的区块链技术正对政府治理产生深刻的影响。区块链技术在政府治理中的深度嵌入,有利于推动政府科层式的组织结构向扁平化转型、提升政府数据质量、降低政府监管难度、优化行政运行流程、提升政府公信力和实现社会有效治理。但同时,政府也面临治理权威弱化、治理技术存在安全风险和治理规则被边缘化等挑战。对此,我们在积极推动区块链技术在国家治理中深度应用的同时,也要从明确区块链的技术手段定位,确保政府在国家治理体系中的主导地位、树立和强化区块链主权意识,建设政府可以有效监管和控制的政务区块链系统、解决好智能合约与现有法律法规之间的兼容问题,在强化法律监管的基础上推动传统政府治理与区块链治理实现有机融合等方面来防范和化解政府治理面临的风险。