水污染治理政策工具变迁——基于2000—2019年京津冀地区政策文本的考量

Change of Policy Tools for Water Pollution Control: Based on the Consideration of the Beijing-Tianjin-Hebei Region Policy Texts from 2000 to 2019

水污染治理是推动京津冀地区一体化发展的重要议题支撑,其政策工具选择和实施变迁情况充分映射了京津冀在水污染治理中的实际成效。基于内容分析法,研究考察2000—2019年京津冀地区水污染治理政策工具变迁得出:在工具利用结构维度,政策工具组合整体均衡度欠佳;在治理主体结构维度,政社互动渐浓而"府际联动"趋弱;在信息交互场域,应急型色彩浓厚而常态治理效度欠缺。为此,需从构筑系统整合的政策工具体系、推进京津冀水污染联防联控机制、实现流域常态化防控的整体智治的角度,为进一步推进京津冀水污染治理贡献政策性建议和学理性思考。