国务院养老服务政策挖掘与量化评价——基于PMC指数模型分析

推进养老服务发展是积极应对人口老龄化挑战的重要国家政策安排。分析我国养老服务政策的核心要点,对于完善我国养老服务体系,有效提高养老服务质量具有重大的理论与现实意义。基于2008-2019年国务院颁布的10项养老服务政策文本,利用ROSTCM软件对政策样本进行深度文本挖掘,建立养老服务政策PMC指数评价模型,根据评级结果以及绘制的PMC曲面图对各项养老服务政策进行多维度剖析发现:第一,养老服务政策样本的评级结果分为三个等级,P8、P4、P2为Ⅰ级优秀政策;P7、P10、P3、P6、P5为Ⅱ级良好政策;P9、P1为Ⅲ级合格政策。第二,10项政策样本在政策性质、政策工具、政策评价、政策内容、保障激励、政策领域以及政策公开方面具有优势,而在政策时效、政策创新、政策功能方面需要进一步优化与调整。