如何有效解决地方性法规和部门规章冲突时的法律法规适用问题?——以检验机构未按标准从事检验服务活动为例

根据《立法法》,地方性法规由地方人大及其常委会制定,部门规章由国务院部门制定,两者都可以根据法律、行政法规,作出具体规定。地方人大及其常委会和国务院部门作为不同立法主体,在相近的调整事项范围内,对交叉重合的内容各自作出规定,发生法律规范冲突几乎无法避免。