推动形成双循环发展新格局

Promote the Formation of a New Pattern of Dual-cycle Development

最近党中央、国务院提出了形成双循环发展新格局的战略构想,对于应对世界百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴,具有重大而深远的意义。改革开放之初,我国借鉴亚洲“四小龙”经济起飞经验,建立了出口导向型发展战略。对外贸易和吸引利用外资的快速发展,使我国成为全球对外直接投资的重要目的地。但由于经济增长主要依靠投资和出口带动,在一定程度上造成国际收支失衡、收入分配差距扩大等问题。发生在1997年的亚洲金融危机警示我们,过度依靠出口和投资带动的经济增长很难抵御外部冲击,过度依靠要素粗放投入带动的经济增长不可持续。为此,1998年党的十五届二中全会指出,应对亚洲金融危机最根本的是要做好我们国内的经济工作,要努力扩大内需,发挥国内市场的巨大潜力。2002年党的十六大强调,扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。2006年中央经济工作会议指出,我国国际收支平衡的主要矛盾已经由过去的外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增长过快。保持经济平稳较快发展要正确处理好投资和消费的关系、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。随着“调投资、促消费、减顺差”政策措施的相继落实,我国国际收支逐步走向再平衡,经济保持平稳较快增长。