PPP模式下中央预算内投资资金安排方式的思考与分析

为解决PPP项目资金不足、融资难的问题,中央财政在我国基础设施和公共服务领域安排了预算内投资资金以用于PPP项目前期工作。2017-2019年,PPP项目前期工作中央基建投资拨款数额就高达16.57亿元。但在款项使用过程中,出现了将资本金、投资补贴等安排方式混淆使用,导致在资产权属上发生纠纷的问题,进而造成大批量国有资产的流失风险。为了减少此类事件的发生,本文从资金的使用目的、权益、财务处理等角度入手,分析PPP模式下中央预算内投资不同安排方式之间的差异,并对资金使用的注意事项给出相关建议。