东北地区与东部地区合作发展“飞地经济”中“飞出地”合作意愿问题研究

On the Cooperative Willingness of“Flying-out Party”in Developing the“Enclave Economy”Cooperatively between Northeast and Eastern Regions

“飞地经济”作为一种“嵌入式”的新型经济发展模式,对实现对口合作框架下东北地区与东部地区分工合作、促进区域协调发展具有重要意义。基于对“飞地经济”内涵及开展条件的深入分析,东北地区与东部地区“飞地经济”发展的根本阻碍是“飞出地”政府和企业缺乏积极的合作意愿。这就需要在政府层面,建立以“飞出地”政府为主的利益分享机制和成本分担机制,明确“飞出地”政府的经济事务管辖权;在企业层面,营造良好的“硬”环境,完善配套服务,打造良好的“软”环境,落实“亲商”理念。与较多注重客观条件、普遍性问题的现有研究相比,对“飞出地”合作意愿展开深入研究,在一定程度上弥补了现有研究在主观层面的不足,对问题本质的追根溯源在实践指导层面也更具针对性和可操作性。