环境治理支出的权责匹配研究

Rights and Responsibilities Matching of Environmental Governance Expenditure

我国生态环境治理的主要挑战在于地方环境治理成效。要想使得地方政府环保多作为、真作为,权责匹配是根本保证和有效标尺。尽管中央与地方财政权责匹配改革取得了一定进展,但环境治理支出仍存在地方财力支持难以保障、辖区事务管理难以长远、跨区域环保的权责难以分割、环境治理支出难以形成正向循环等一系列挑战,因此,需要进一步明晰中央和地方财政事权和支出责任,引导地方政府环境支出应保尽保,并在此基础上,加强府际之间的有效协商,进而实现环保治理支出的权责对称。