美国对外资产冻结政策与中国的应对措施

American Foreign Assets Freezing Policy and China’s Countermeasures

资产冻结由于具有可升级性、较小的成本和国际负面影响、较好的制裁效果等特性,所以往往是最先被采用且贯穿于整个金融制裁过程的制裁手段,在金融制裁中占据重要地位。美国热衷于对他国实施资产冻结政策,其法律依据和实施程序也在实践中逐渐发展成熟。历史上,美国曾大规模地长期冻结中国在美资产,而在美国将中国锁定为竞争对手进行遏制打压后,两国激增的矛盾或将增加中国在美资产遭受冻结的风险。为应对美国资产冻结政策,中国可以采取诸如加强美国制裁机制研究、建立预警反制机制、促进中美经济融合以及增加在美资产流动性等措施来规避制裁,减少损失。