省联社改革为联合银行的正当性辨析及建议

The Legitimacy of the Rural Credit Union Reform into the Union Bank and the Recommendations

目前,省联社改革方向更为清晰,改革模式的最大可能选项有两个:一是联合银行模式,二是控股银行模式.控股银行模式已在宁夏、陕西两省实践,基本做法是先组建控股银行,控股银行再对辖内成员行/社进行控股,控股银行以股本为纽带对入股行/社实施管理,能够理顺行业管理机构与成员行的产权关系和管理体制,也符合市场经济要求及相关法律法规,是一个比较完善的模式.