论PPP模式下我国城市生活垃圾的治理及其纠纷解决机制

城市垃圾分类及治理作为市容环境整治的重点在近些年来成为热议话题,带动着全民环保意识的觉醒。垃圾处理行业具有公益性,垃圾处理设施的建设需要一次性投入大量资金,资金来源主要依靠政府财政支持,财政负担成为制约城市生活垃圾治理的主要因素之一。结合政府财政现状,缓解政府债务压力,借助社会资本优势在城市环境治理中运用PPP模式势在必行。PPP模式运用于城市生活垃圾治理之中具有重要意义,但同时也存在着不同层面的问题,因此需要在总结不同案例的失败原由下找出防范措施。然而我国PPP垃圾处理项目在建设运营中风险重重,稍有一环出现差错,纠纷接踵而来。由于PPP模式的应用在我国属于新型产业,同时城市生活垃圾治理在我国也尚处于起步阶段,两者相结合下的新型领域,纠纷解决机制尚未形成一套固定模式。而现实实践中,不同层级法院甚至采用不同诉讼方式处理导致不同处理结果,不利于法院公信力的建立,因此本文以城市生活垃圾下的PPP项目纠纷解决机制作为研究重点,提出发展视角下城市生活垃圾治理PPP项目纠纷解决的新路径。