新时代社会治理能力的现代化转向及其四维进路

The Modern Turn of Social Governance Ability in the New Era and Its Four-Dimensional Approach

社会治理结构的要素选择与重构影响社会治理能力结构体系的现代化转型,社会治理工具的科学选择和创新推动社会治理能力现代化实践的总体性转向,基层综合治理能力和治理成熟度决定社会治理能力现代化实践的扩散空间,治理主体间的多元互动和社会资本影响社会治理能力现代化实践的价值融合。社会治理能力现代化要在瞄准上述四个关键影响因素的基础上,实现理念现代化、主体合作化、方式科学化和制度再造化等方面的有机整合。在理念现代化上,秉持科学治理原则,形成系统的社会"善治"意识与能力;在主体合作化方面,持续优化社会治理结构,提升培育社会资本的"协治"能力;在方式科学化方面,建构"四化"协同治理机制,提升全面精细化的"巧治"能力;在制度再造化方面,促进常规治理和非常规治理结合,提升制度创新和制度执行能力。