市级政协“融协商”体系的构建:框架与方法

在网络信息技术得到广泛运用的背景下,为了更好地发挥政协作为专门协商机构的功能,特别是在市域治理体系中政协作为“国家治理第一线”的功能,本文提出政协“融协商”的理念以及基于该理念的市级政协“融协商”体系的制度设计。具体而言,政协“融协商”是指依托于政协这个专门协商机构,通过流程优化、平台再造,将涵盖政协内部和外部的众多分散的协商平台、组织、资源、机制和功能融合起来,实现数据共享、整体协同、资源整合、程序合理和效能导向,从而更好地将协商民主制度优势转化为治理效能。市级政协“融协商”体系的构建,就是根据上述界定的内涵与要求,围绕“融平台”“融组织”“融资源”“融机制”和“融功能”等五个方面的制度建设打造一个优势互补、简约高效和全面提升的“融协商”体系,目标是更好地将协商民主制度优势转化为市域治理效能。