市级国土空间规划编制的实践与思考——以衢州市为例

国土空间规划是区域内各项生态文明建设在空间上的整体安排和综合部署,也是自然资源主管部门行使"两统一"职责的重要体现。本文结合自然资源部近期下发的《市级国土空间总体规划编制指南》和衢州前期工作开展情况,就如何推进编制工作提出了一些思考。衢州市去年被列入浙江省国土空间规划编制试点先行地区,去年初即组建专家技术联盟,持续深化"多规合一"改革创新规划编制探索,实现团队构建、方案编制、业务培训、机构组建和区域协同战略对接等"五个率先",按照经济社会生态效益相统一的原则,以四省边际中心城市和市域一体化发展战略来指引空间布局落位,为引导实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀打下坚实基础。目前,《衢州市级国土空间总体规划》已形成中期方案稿,综合交通、名城保护等专项规划有序开展,初步构建“三级三类”国土空间规划体系。