竞争中性原则的国际实践及启示

当前,竞争中性原则的社会关注度日益提高,并写入了2019年度政府工作报告。从国际层面看,竞争中性原则最早由澳大利亚提出,旨在确保公共企业与私人企业平等竞争。随后,美国、欧盟和OECD等国家和组织推动了竞争中性原则的进一步发展。国际经验表明:明确政策目标、制定具体行为规则、加强事前申报和评估、规范投诉机制、注重中央和地方政府的关系协调是竞争中性原则成功实践的关键要素。