摘要
2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实施,标志着我国预算绩效管理开始进入全面推进的阶段。人民银行全面预算绩效管理作为政府预算绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向,以成本控制为核心,以提高绩效为目标的全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系。本文从人民银行预算绩效管理工作进程出发,分析基层央行实施全面预算管理存在的预算体制独立性不强、账户体系亟待完善、预算绩效管理理念和参与度不高、绩效评价指标有待进一步优化、绩效评价结果运用不充分、缺乏全面预算绩效管理专业人才等问题,探索基层央行实现全面预算绩效管理的路径,提出增强预算体制的独立性、完善现行账户体系、提高责任主体的绩效理念和参与意识,优化评价指标体系、完善全面实施预算绩效管理的保障机制以及引入第三方机构等建议。
