“精准扶贫”·厘正基层政府行为的创新转型——基于C县G村脱贫攻坚的成功实践

目前,“精准扶贫”是中国贫困地区脱贫攻坚的主抓手,有着把局部问题置于全局发展要求之中与发展目标有机结合的深刻内涵。面对脱贫攻坚中单纯“粗放扶贫”的成效局限,C县积极探索基层政府在扶贫进程中把握“知觉”所起的作用及基层组织行为的两重性,厘正对“三农”问题破解的创新转型。它所形成的逻辑概念为:立足于“三农特征劣根性”的基本点,以发挥低成本的人力资源竞争优势为切入点,运用科学有效的政府行为对扶贫对象精确识别、精确帮扶、精确管理。其选择的载体是“人类—环境”的资源合理配置和产业化集聚,发展的主体是“三农”,实现的目标是全面小康。