学校法人治理的困境及其突破路径

自2010年国家颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以来,关于学校法人治理的讨论也越发热烈。通过从公办学校与民办学校在法人治理面临的现实困惑着手进行研究,发现无论公办学校还是民办学校,它们所面临的情况基本一致,那就是我国学校法人治理结构尚未完全建立。究其原因,主要包括学校难以获得法人身份所赋予的权利、学校法人地位与性质尚不明确、国家在监督学校法人治理方面不力以及公办学校与民办学校分类管理之后新问题的涌现。为此,在完善学校法人治理的过程中就需要从明确学校法人地位、落实学校办学自主权,将公办学校明确为"公务法人",探索科学合理的分类管理机制。