南非的“国家性”问题与民主转型

"国家性"问题是一个国家的公民对该国的政治制度建构、公民资格及权利实现等有诸多分歧,导致国民对国家缺乏一致的政治认同,影响国家统一和政治整合的分离主义问题。关于"国家性"的共识,在逻辑上优先于民主制度的创建。南非"国家性"问题肇始于南非联邦时期,其"二元型"殖民地的特征埋下了国家分裂的隐患;种族隔离制度的实行使南非共和国成为外部独立、内部殖民主义的高分裂国家,南非"国家性"问题进一步恶化。在国内分裂和国际制裁的双重压力下,南非政治领导人用妥协和宽容的精神,通过"权力共享"的制度设计重构了南非的政治认同。新南非和平地解决了"国家性"问题,成为一个统一的民主国家。