建国以来的农村政经关系显著特征变化及发展趋势

农村政经组织作为我国农村基层治理体制框架的重要构成部分,于新中国成立之初萌芽。而改革开放前高度政经合一的政经组织关系特征主要表现为:经济组织的政治高度支配性、全面渗透性。改革开放以来,为促进农民经济发展并保障了农民的民主权利而实施了政经分离,却只是一种形式化的政经分离,并表现出明显的权力交叉运行和经济运行的行政性特征。在改革不断深化情况下,未来农村政经组织将彻底分离,农村集体经济将由集体经济合作社专门管理并以市场化方式运行;政治上则由农村社区统一管理服务;两者各负其责、独立运转,并表现出法治化、智能化新特征。