二十国集团的功能拓展、议题设置与中国角色

G20:Functional Development,Issue Setting and China’s Role

自2008年全球金融危机以来,二十国集团(G20)正从临时性危机解决机制向长效治理机制转型,其功能也向长效治理机制拓展。功能领域和议题范围的扩大使G20在全球治理体系中的中心地位得到强化,但其面临的合法性挑战也日渐突出,为此G20加强了与非成员国、国际组织和各种社会团体的接触和互动。尽管G20峰会轮值主席国享有议题设置的优先权,但主席国需兼顾其他成员的议题偏好以及“三驾马车”机制,这使其他成员偏好的议题也能被纳入G20议程。作为G20机制的重要成员,中国在议题设置、机制建设和全球治理体系改革等方面扮演了引领者角色,积极推动各国达成政策共识并落实各项峰会成果。