国家气候适应型城市建设试点的进展分析与政策建议

Progress analysis and policy recommendation on climate adaptation city pilots in China

中国是对气候变化最为敏感的国家之一。科学适应气候变化,有助于更好地提升人民获得感、幸福感和安全感。城市是全球适应气候变化的重点地区[1],国外城市适应气候变化研究多聚焦于城市韧性(resilience)的提升[2],国内研究多聚焦气候适应能力的提升[3]。2017年初,国家应对气候变化主管部门联合有关部门,以全面提升城市适应气候变化能力为核心,以实现城市的安全运行与可持续发展为目标,启动了气候适应型城市建设试点创建工作,并在《气候适应型城市建设试点工作的通知》[4](下文简称《通知》)中明确指出,建设气候适应型城市,就是在城市规划建设管理中充分考虑气候变化因素,采取趋利避害的有效适应行动,实现城市的安全运行与可持续发展。