家与户:乡村治理的社会基础及内在机理

Family and Household:the Social Foundation and Internal Mechanism of Rural Governance

家与户是乡村社会治理的基本单元。以家为基点的横向治理和以户为基点的纵向治理及其组合构成了乡村治理的基本结构,深刻影响着乡村社会的有效治理。传统时期,家的延伸性所形成的家治、族治与村治,主要处理乡村中的社会事务,促进乡村社会横向治理;户的清晰性所形成的成员边界、产权边界与责任边界明确,主要处理乡村中的国家事务,促进乡村社会纵向治理;家户一体性又可将家与户巧妙重叠,促使乡村纵横治理结构衔接,推动乡村社会整体治理。当前,家的延伸性、户的清晰性及家户一体性都发生了变化,但家户依然是乡村治理的社会基础。所以,要辩证审视家户的基础作用,通过再造家的延伸性、户的清晰性与家户一体性,引导乡村治理走向有效。