宣而未化:抗战初期国民党在青海的组织与发展

青海省党务特派员办事处成立后,依托于国民党中央的支持,以抗日宣传为切入点,充分运用"本土化"的娱乐形式和地方行政力量,进行"党国一体"观念的灌输与党组织的发展。由于青海地区民族宗教问题复杂、党员纪律涣散、党部内部缺乏团结、宣传覆盖面窄、地方势力的抵制等诸多因素,导致青海国民党组织发展极其缓慢,人民信仰薄弱,宣传动员无力。分析国民党在青海的组织与发展,可以为理解民国时期中央与地方的关系提供另一种视野。