增值税改革对制造业税负的影响研究——基于投入产出法

Impacts of VAT Reform on Tax Burden of the Manufacturing Industry: An Analysis Based on the Input-Output Method

制造业是推动经济长期稳定增长的核心引擎。为了促进制造业的高质量发展,我国制定了一系列税收优惠政策。2019年4月1日起,我国实施了大规模、普惠性增值税减税改革,其主要内容为降税率及部分服务性行业进项税额加计抵减。利用2017年投入产出表构建投入产出模型研究发现,通过此次增值税改革,我国制造业增值税税负明显下降,特别是与民生、生态文明、高科技相关的行业更为显著;但是,由于流转过程中的增值额为负、供应链上游主要为增值税减税明显行业,少数传统制造业税负微增。因此,建议进一步适度降低增值税税率,优化有利于提升企业自身盈利能力的税收政策,并继续深化围绕制造业降成本的配套改革。