扶贫资金“趴窝”现象分析与对策——以某村97万元扶贫专项资金“沉睡”三年为例

自“十二五”以来,扶贫成为了我国民生工作的重点。为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,我国向下拨付了大量资金,专门用在扶贫项目上。在扶贫项目检查、项目资金使用的调查与审计中,有一种行为严重影响着扶贫资金的使用效率,就是扶贫资金的“趴窝”,即资金已经如数下拨到账上,但是却不使用。通过分析找出这种现象的发生的原因,并探讨解决办法,可以提高扶贫资金利用效率,加快全面脱贫进程,努力同全国人民一起迈入全面小康社会。扶贫资金的“趴窝”现象主要由没有合适的项目、相关人员怕担责、“人情扶贫”、“关系扶贫”的潜在影响和专项审计力度不够这四点原因造成。针对这四点原因,提出了三种解决方案,即资金与项目相对应、专款专用,扶贫项目负责人由上级单位指派和加大项目审计及纪检力度。