海南省农村宅基地流转模式研究

采用调查及实证分析法,研究海南省作为全国农村土地改革试点,在农村宅基地流转方面进行的改革创新。分析认为:(1)三亚力村土地出让模式,实现了城乡建设用地统一市场和“同地、同权、同价”,是今后改革的主要方向和终极目标;(2)保亭什进村土地入股模式,农民的参与性较高,且能获得长久持续的收益,是改革的另一重要方向;(3)陵水港尾村土地发展权置换模式,建立了土地发展权补偿机制,意义深远;(4)海口田心村宅基地退出补偿模式,为偏远落后地区盘活农村集体建设用地提供了一个可行的途径。海南省的实践完成了农村宅基地向集体经营性建设用地的转变,彻底打开了农村宅基地流转的市场机制,实现了城乡建设用地统一市场的目标,并且根据不同情况因地制宜地进行多种模式的探索,积累了宝贵的基层实践经验。