欧盟人道主义援助的政策调整和前景展望

Policy Readjustment and Prospects of EU’s Humanitarian Aid

冷战结束后,欧盟的人道主义援助事业发展驶入快车道,资金支出迅速增加,体制机制和法律基础也逐渐完备。长期以来,尽管欧盟的人道主义援助取得了显著效果,但也面临着资金不足、分配不均以及相关领域政策存在协调困境等问题,且始终难以保持真正的独立性。随着2019年底新一届欧盟领导人上台,特别是新冠肺炎疫情暴发以来,欧盟的人道主义援助政策进入了一个新的调整期。展望未来,人道主义援助在欧盟事务中的重要性将得到极大提升,与发展援助、安全和危机应对等议题之间的协调将继续加强,而人道主义援助的政治化趋势也会愈发明显,从而对其所坚持的人道、中立、公正、独立原则构成更大挑战。