基于集体主义文化的德国养老服务管理机制及对我国的启示

German old-age service management mechanism based on collectivismculture and its inspirations for China

德国现代养老服务制度已有130余年的历史,其养老服务的良性运行与管理机制密不可分。本文从文化视角出发,探讨集体主义文化和天主教教义对德国养老服务制度形成的影响。从养老服务的演进来看,德国养老服务管理机制经历了从地方政府和自由福利协会共同管理的“双重体系”到“地方福利”模式,再到以自由福利协会为主导,最后非营利组织和营利性组织成为养老服务的重要主体、政府在养老服务领域所占份额越来越小这样一个发展过程。德国养老服务管理机制的发展对我国具有一定启示:一是要建立全国统一的、覆盖全体老年人的养老服务制度,二是要充分发挥非营利组织在养老服务管理中的监督与评估作用。