城市群应率先实现公共服务一体化与均等化

公共服务指标涉及一体化和均等化。均等化是指获得的公共服务水平数量质量相等,如公共教育服务均等化,大城市小城市乡村得到的公共教育的质量和数量应该相等。一体化是指一体的安排和财政统一安排,即体制上的一体化,包括社保及其报销、规则、水平等都按照一体统一的安排。