城郊社区公共空间的结构转型与协同治理研究

Study on the Public Space Constructional Transition and Cooperative Govern-ance in the Suburban Community

乡村振兴与城镇化的双驱力推动着城郊社区公共空间的物理形态与社会形态的双重结构转型。前者表现为物理空间的理性重塑带来的价值攀升及其居住方式的巨变,进而引发城郊社区物理性公共空间由乡村形态转向城市形态,后者表现为城郊社区居民交往生活由熟悉转向陌生、政治生活由自发转向自主、文化生活由单一转向多元。城郊社区人口结构的复杂化、政治生活的自主化、文化生活的多元化与社会生活的个体化推动社区居民公共服务需求的不断攀升,与此相反,城郊社区公共空间治理存在公众参与意识淡薄、社会组织的权能有限、公共服务供给的不精准等问题,两个方面之间的张力成为城郊社区空间治理的核心难题。为此,需要推动城市社区治理的多主体协同联动机制的建构,强化政府购买服务的项目化运作手段,以枢纽型社会组织为依托培育社区社会组织,促进社区公共服务的精准化供给,建设人人有责、人人尽责、人人享有的城郊社区治理共同体。