城乡融合视阈下乡村生态治理困境及其路径创新

The Dilemma and Path Innovation of Rural Ecological Governance in the Perspective of Urban-rural Integration

城乡生态二元体制是导致乡村生态治理被排斥于城市生态治理体系之外,从而引发乡村生态治理困境的根本原因。在城乡融合的时代背景下,乡村生态治理与城乡融合具有高度耦合性,前者是推动城乡融合的助推器,后者为乡村生态治理提供了时代契机。然而,现阶段乡村生态环境治理实践中却暴露出乡村生态资源使用与污染治理能力不对等、乡村生态环境治理资源分配的严重失衡以及乡村生态环境治理中生态法律制度的非正义等现实困境,对推进乡村生态振兴与美丽乡村建设构成严峻挑战。实现乡村生态善治的根本出路是构建城乡融合发展的乡村生态治理模式,为此迫切需要修复城乡生态发展失衡,保障生态权益的均衡配置,健全生态治理投入监管机制,推动城乡生态治理公正以及强化生态立法规制正义性,实现城乡生态环境正义。