国家公园生态利益保护的理论证成与规范进路

The Theory of Ecological Interest Protection of National Parks and its Normative Approach

国家公园保护是构建自然保护地体系的关键之举,公众对生态利益的普遍需求是国家公园生态系统完整性、原真性保护的本源根据,决定着国家公园的立法目的与价值取向。生态利益的非物质性公共利益属性符合国家公园的公益性价值取向、环境宪法体系的内在要求及国家公园职能整合的制度需求。国家公园法对生态利益的保护需着力探究环境权力与环境权利制约与合作的具体规则与实现机制,形成稳定的生态利益保护网络结构,方能凸显国家公园在自然保护地体系中的主体地位。