新冠肺炎疫情下地方政府应急决策的思考

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大危机事件,是典型的非常规突发事件。非常规突发事件是指突然发生且先兆不明显的,引发政治、经济、社会等巨大损失,缺乏类似案例与经验借鉴的突发事件,具有复杂性罕见性和难以预测性等特征。这类事件也称“黑天鹅”事件,在潜伏期不易发现,无法提前预警,而一旦暴发,波及范围广,危害性大,需要在第一时间紧急有效决策,迅速开展救治防控工作,控制恶化态势.如果反应不及时,容易引发次生危机。应急决策贯穿应急管理的全过程,是应急管理的核心,也为解决突发事件工作提供指导与遵循原则,应急决策的优劣决定着危机事件处理的成败。本文以武汉市新冠肺炎疫情防控为例,探讨地方政府应急决策的优化策略。