基于外来人口过多城市的基层社会治理——以广东省深圳市宝安区义警辅助模式为对象

改革开放以来,我国东南部地区经济发展迅速,吸引了大量的外来人口。由于包括社会治安在内的许多公共事业、社会服务相关警力、资源的配置,主要是根据本地户籍人口确定的,发达地区外来人口过多,必然导致这些地方的治安、社会管理等工作面临非常大的压力。针对这种情况,广东省深圳市宝安区主动适应新时代社会治理新要求,继承和发扬“枫桥经验”,深入践行群众路线,从2017年起,由区委政法委牵头、区公安分局负责实施,组建了以“两长两员”为主体的“十万义警”队伍,发动群防群治力量协同开展“三防一禁”工作,探索出了义警辅助、专群结合的基层社会治理共建共治共享新模式,大大提高了群众参与辖区治安管理的积极性,提升了城市基层治理水平。