建立采购内控制度的起点、重点和难点

《深化政府采购制度改革方案》出台后,包括《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》《关于开展政府采购意向公开工作的通知》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等一系列具有“深改精神”的文件先后落地施行,对采购人在预算资金支付、采购计划管理、支持中小企业发展等方面提出了更细化、更具有可操作性的规定。落实“深改精神”要求采购人在开展采购内控制度管理工作时,要更多地关注“如何推动制度目标落地见效,确保主体责任落实到位”这个核心问题。笔者在去年有幸走访了包括政府机关、事业单位、高校等多家不同类型的采购单位,对其采购内控制度建设情况进行了调研和学习,积累了一些经验和看法。本文将以此为基础,谈一谈对建立采购内控制度的起点、重点和难点的看法。