导读与推荐

本期特别推出本刊特稿《树立以风险为导向的预算理念》(刘尚希)。文章首先指出,我国预算草案的编制质量及精细化程度不断提高,在取得重大进步的同时也蕴含着风险,即可能会缺乏对宏观经济社会进行全面判断的整体观意识。文章分析认为,应首先考虑“十四五”时期以及未来的预期发展目标,并坚持用整体观指导下的风险分析框架就目标实现过程中的“不确定性及其引发的风险”进行准确判断,并以此来审查规划、预算。在此基础上,以公共价值为核心,完善预算与五年规划的衔接,发挥预算在公共资源配置中的决定性作用。