选贤任能制度:基于国家治理与程序正义视角的观察

The System of Selecting and Appointing Talents: An Observation Based on the Perspective of National Governance and Procedural Justice

健全党管干部、选贤任能制度是党的十九届四中全会提出的重大命题。推进国家治理体系和治理能力现代化,包括治理体系和治理能力两个方面的核心内容,而中国共产党的选贤任能制度既涉及治理体系又关涉治理能力,是推进国家治理现代化不可忽视的重要论题。选贤任能制度与国家治理现代化之间存在内涵一致性、价值认同性、功能互动性,程序正义理论为深入研究中国特色党管干部、选贤任能制度提供了新的理论视角,坚持公平正义的价值导向,把握好程序与正义、形式与实质、过程与结果之间的联系,追寻程序正义与实质正义相统一的完善的程序正义,是中国特色选贤任能制度发展的重要方向。