淮河入海水道工程规划与建设历程

淮河流域地处南北气候过渡带,冷暖气候活动频繁,天气系统复杂多变,降雨时空分布不均;流域内平原广阔,人口密集,人口密度是全国平均人口密度的4.6倍,居七大江河之首;同时,支流众多,水系复杂,又长期受黄河夺淮影响,洪涝旱灾害严重,严重地制约了流域经济社会的发展。特殊的自然、地理和人文条件,客观上决定了淮河治理的长期性、艰巨性和复杂性。